03.06.2019

Оплата командировки совместителю

Вопрос:

Сотрудник Общества был направлен в командировку в период с 29.04.2018 по 03.05.2018 года за рубеж. Данный сотрудник работает совместителем на 0,5 ставки от должностного оклада 100 000 руб. (график работы 5 дней в неделю по 4 часа, СБ, ВС – выходной). Просим Вас разъяснить порядок оплаты сотруднику в период нахождения в командировке, с учетом того что в командировке согласно приказу (о привлечении сотрудника к работе в выходные и праздничные дни установлен 8-ми часовой рабочий день). Просим Вас, пояснить нам на нашем примере с учетом того, что средний заработок за 1 день нахождения в командировке составляет 9 080,32 руб.

Ответ:

Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749) (далее - Положение N 749) средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Таким образом, по среднему заработку подлежат оплате все дни нахождения в командировке, а также дни нахождения в пути только за дни работы по графику, установленному в организации (в данном случае с понедельника по пятницу), в том числе приходящиеся на время пути.

Средний заработок за дни командировки рассчитывается в общем порядке, исходя из среднего дневного заработка и количества рабочих дней, приходящихся на время командировки (ст. 139 ТК РФ, п. 9 Положения о средней заработной плате, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, далее - Положение N 922).

Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (ст.139 ТК РФ, п. 4 Положения N 922).

На основании п.5 Положения N 749 оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. При этом работникам, получающим оклад (должностной оклад), оплата производится:

·         в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени.

·         в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4 ст. 153 ТК РФ).

То есть в случае привлечения командированного работника, получающего оклад, к работе в выходные и праздничные дни средний заработок за эти дни не сохраняется, а выплачивается сумма, определяемая следующим образом:

·         как произведение часовой ставки (часть оклада (должностного оклада) за час работы) и количества фактически отработанных часов, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

·         как произведение удвоенной часовой ставки (часть оклада (должностного оклада) за час работы) и количества фактически отработанных часов, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Причем время нахождения работника в пути в выходной день оплачиваются в таком же порядке, как и работа в выходные или нерабочие праздничные дни (Письма Минтруда России от 13.10.2017 N 14-2/В-921, от 05.09.2013 N 14-2/3044898-4415, от 25.12.2013 N 14-2-337).

Вместе с тем, стоит отметить, что в судебной практике встречается и другой подход. Например, в Апелляционном определении Тюменского областного суда от 18.04.2012 по делу N 33-1500/2012 указано, что, поскольку в силу норм ст. 167 ТК РФ дни нахождения работника в командировке оплачиваются исходя из среднего заработка, работу в выходные, праздничные дни ему следует оплатить не менее чем в двойном размере среднего заработка. Однако такой подход фактически противоречит ч. 1 ст. 153 ТК РФ. С нашей точки зрения, наиболее обоснованно оплату в выходные и нерабочие праздничные дни производить исходя из оклада.

Кроме того, в данном случае, поскольку работник трудится на условиях неполного рабочего дня, работа в командировке в течение полного рабочего времени фактически является работой сверх нормальной для него продолжительности рабочего времени, то есть, на наш взгляд, признается сверхурочной работой.

Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

На основании изложенного полагаем, что работодателю, помимо выплаты работнику среднего заработка (за 4 часа работы каждый рабочий день), также следует дополнительно оплатить ему часы, отработанные в командировке сверх продолжительности его неполного рабочего дня, установленной у работодателя (сверхурочно), в размерах, установленных ст. 152 ТК РФ, поскольку средний заработок является платой только за неполный рабочий день.

При этом поскольку непосредственно ст. 152 ТК РФ не установлено, на какую сумму - оклада или средней зарплаты - нужно начислить полуторный, двойной размер, можно воспользоваться правилами ч. 1 ст. 153 ТК РФ. Аналогичные выводы содержатся в решении Верховного Суда РФ от 21.06.2007 N ГКПИ07-516, Апелляционном определении Оренбургского областного суда от 03.07.2012 по делу N 33-3812/2012.

В этом случае оплата сверхурочной работы работникам, получающим месячный оклад, будет производиться в следующем порядке:

·         за первые два часа - в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада;

·         за последующие часы - в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.

Порядок определения размера оплаты сверхурочной работы - от оклада или от среднего заработка - рекомендуется закрепить в трудовой (коллективном) договоре или локальном нормативном акте.

При этом в ст.152 ТК РФ также не определены правила расчета часовой тарифной ставки. Следуя позиции Минздрава России (Письмо от 02.07.2014 N 16-4/2059436), чтобы определить размер указанной ставки, можно разделить оклад на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели в часах. Среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12.

Следуя данном подходу применительно к рассматриваемой ситуации часовая ставка в 2018 году при 20-часовой рабочей неделе (т.е. при половине от стандартной нормы рабочих часов) может быть рассчитана так:

Среднемесячное количество рабочих часов в 2018 году: (1970 х 0,5)* / 12 мес. = 82,08 ч.

Часовая тарифная ставка будет составлять: 100 000 руб. х 0,5 / 82,08 = 609,16 руб.

* В данном случае расчет рабочих часов в год произведен условно. Конкретное количество рабочих часов в 2018 году необходимо определить по графику работы конкретного работника.

Существуют также другие варианты расчета часовой тарифной ставки при окладной системе:

·         путем деления размера месячного оклада на нормальное число рабочих часов в данном месяце;

·         путем деления размера месячного оклада на среднемесячное число рабочих часов в учетном периоде. Среднемесячное число рабочих часов определяется делением нормального количества рабочих часов в учетном периоде на число месяцев в этом периоде.

Порядок расчета часовой тарифной ставки рекомендуется закрепить в трудовой (коллективном) договоре или локальном нормативном акте.

Кроме того, стоит учитывать, что в силу ч.3 ст.152 ТК РФ работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст.153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч.1 ст.152 ТК РФ.

Таким образом, сверхурочные часы, отработанные в выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительно как сверхурочная работа не оплачиваются.

На основании изложенного, можем предложить следующий расчет для описанной ситуации.

Период командировки 29.04.2018 - 03.05.2018, из них:

1) выходные и праздничные дни 29 и 30 апреля, а также 1 и 2 мая оплачиваются в повышенном размере как работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Если исходить из того, что работа в эти дни не входит в месячную норму, размер оплаты определяется как произведение удвоенной часовой ставки и количества фактически отработанных часов:

609,16 руб. х 2 х 8 ч. х 4 дн. = 38 986,24 руб.

2) рабочий день 3 мая:

- за первые 4 часа оплата производится по среднему заработку.

В данном случае средний заработок определяется за расчетный период с апреля 2017 по март 2018 исходя из фактически начисленной за этот период зарплаты и фактически отработанного времени. Если допустить, что средний дневной заработок (за неполный рабочий день) за указанный период составляет 9 080,32 руб., то этот день оплачивается в размере 9 080,32 руб.

- за остальные 4 часа оплата производится как за сверхурочную работу:

первые 2 часа - исходя из 1,5 часовой ставки оклада: 609,16 руб. х 1,5 х 2 ч. = 1 827,48 руб.;

остальные 2 часа - исходя из двойной часовой ставки оклада: 609,16 руб. х 2 х 2 ч. = 2 436,64 руб.

В заключение отметим, что поскольку отдельные вопросы исчисления среднего заработка применительно к рассматриваемой ситуации прямо не урегулированы трудовым законодательством, их рекомендуется прописать в трудовом (коллективном) договоре или локальном нормативном акте работодателя. В частности, это касается порядка подсчета часовой ставки оклада (мы использовали вариант с определением среднемесячного количества рабочих часов в текущем году и фактического оклада), а также правил оплаты сверхурочной работы (в данном случае мы использовали вариант по аналогии со ст.153 ТК РФ, то есть расчет производили исходя из часовой ставки оклада, а не из среднего заработка).