22.10.2018

О размещение в ЕИС отчета о исполнении контракта

Вопрос:

Подскажите если условиями контракта этапы не предусмотрены, но приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также их оплата производятся регулярно (ежемесячно, ежеквартально и т.д.), то в указанном случае заказчику необходимо размещать в ЕИС отчет о исполнении контракта также на регулярной основе или только после последней оплаты и закрытии контракта?

Ответ:

По мнению Минфина России и Минэкономразвития России если условиями контракта этапы не предусмотрены, но приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также их оплата производятся регулярно (ежемесячно, ежеквартально и т.д.), то в указанном случае заказчику необходимо размещать в ЕИС отчет и информацию об оплате контракта также на регулярной основе. Имеются решения судов с аналогичной точкой зрения.

Вместе с тем в арбитражной практике имеется и противоположное мнение. Так, Арбитражный суд Астраханской области указал, что в случае, если специфика отношений по объективным причинам не позволяет выделить этапы поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), подписание промежуточных актов приемки служит только для проведения расчетов. Такие акты не должны рассматриваться как документы о приемке этапов исполнения контракта. Условие же контракта о ежемесячной оплате не свидетельствует о том, что контракт исполняется поэтапно. График оплаты (ежедневно, еженедельно и т.п.) относится к порядку оплаты и не равнозначен этапности исполнения контракта. Сам по себе факт ежедневной или иной оплаты контракта не свидетельствует о необходимости составления отчета и размещения его в ЕИС. Таким образом, у заказчика отсутствует необходимость отражать сведения об исполнении этапов контракта на оказание услуг длящегося характера в соответствующем отчете.

Обоснование:

Письмо Минфина России от 05.03.2018 N 24-03-07/14504

Пункт 5 Письма Минфина России от 29.11.2017 N 24-01-10/79406

Письмо Минфина России от 28.05.2014 N 02-02-07/25618

Письмо Минэкономразвития России от 18.04.2016 N Д28и-1101

Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2016 N Д28и-1065

Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 N Д28и-2163

Письмо Минэкономразвития России от 09.10.2015 N Д28и-2932

Письмо Минэкономразвития России от 07.12.2015 N Д28и-3536

Письмо Минэкономразвития России от 27.10.2015 N Д28и-3124

Письмо Минэкономразвития России от 31.08.2015 N Д28и-2474

Решение Ставропольского краевого суда от 23.05.2018 по делу N 7-324/2018

Постановление Белгородского областного суда от 08.12.2017 N 4А-566/2017

Решение Верховного суда Республики Бурятия от 16.06.2015 по делу N 21-132/2015

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2015 по делу N А06-6162/2015.