Госдума приняла пакет законов о защите и поощрении инвестиций

Депутаты Государственной думы приняли в третьем, окончательном чтении пакет законов о защите и поощрении инвестиций. Соответствующее решение принято в ходе заседания нижней палаты парламента.

Ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил о необходимости принять эффективное законодательство о защите инвестиций, которое создаст условия для развития экономики.

«Правила инвестирования должны быть прозрачными и предсказуемыми. Для бизнеса важна стабильность и достижимость поставленных целей. Поэтому необходимо принять законы, которые создадут условия для развития нашей экономики. <...> Учитывая непростую ситуацию на рынках, учитывая стоимость нефти, нам важно поддержать, защитить, поощрить капиталовложения, инвестиции, которые пойдут у нас в экономику. Вот, собственно, цель данного законопроекта», - отметил Володин.

Инициатива правительства предусматривает два инвестиционных режима: общий - действует в отношении организаций, реализующих проекты; проектный - создание условий для привлечения собственных инвестиций и реализации новых инвестиционных проектов в одной из сфер экономики.

Основной законопроект предусматривает предоставление «стабилизационной оговорки» на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) на срок 6, 15 или 20 лет при условии осуществления капиталовложений в объеме не менее: 250 млн руб. для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта; 500 млн руб. для проектов в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства; 1,5 млрд руб. для проектов в сфере обрабатывающего производства; 5 млрд руб. для проектов в иных отраслях, за исключением игорного бизнеса, производства табачных изделий и алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи нефти и газа.

Принятые во втором чтении поправки исключают требования к общему бюджету проекта для целей заключения СЗПК. Сторонами соглашения выступают Российская Федерация и (или) субъект РФ, организация, реализующая проект, а также муниципальное образование (при согласии). По инициативе инвестора СЗПК заключается в заявительном порядке в автоматическом режиме в информационной системе.

В «стабилизационную оговорку» входят налоговые условия (по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам), условия землепользования и градостроительной деятельности. В случае осуществления капиталовложений в объеме более 10 млрд руб. в «стабилизационную оговорку» также могут быть включены неналоговые платежи (на срок до трех лет), вывозные таможенные пошлины.

Предусмотрено формирование электронного реестра мер государственной поддержки («инвестиционного навигатора»). Кроме того, в договорном порядке заключаются соглашения между организацией, реализующей проект, и регулируемой организацией о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг на принципах «бери или плати», а также при условии наличия регуляторного контракта или иного решения публично-правового образования об установлении для регулируемой организации средне- или долгосрочного тарифного регулирования.

Для организаций, реализующих проект, являющихся участниками СЗПК, предусмотрена возможность возмещения понесенных ими затрат на транспортную, энергетическую, социальную, коммунальную и цифровую инфраструктуру за счет вновь поступающих налогов от проекта.

Законопроекты на рассмотрение нижней палаты парламента были внесены правительством РФ.