О перспективах реформы в сфере лизинга

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится законопроект № 586986-7 с масштабными поправками в области лизинговой деятельности. Он был принят в первом чтении еще в 2019 году, но дальнейшее принятие задержалось. О том, почему это произошло, что хотят поменять и когда планируют завершить реформу, рассказал Директор департамента финансовой политики Иван Чебесков в интервью газете "Коммерсант". Это интервью Минфин привел на своем официальном сайте.

В частности, отмечается, что торможение проекта произошло из-за расхождений с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) по вопросу о том, имеет ли право РФ регулировать лизинговую деятельность. ЕЭК считала, что принятие законопроекта нарушило бы договор о ЕАЭС, поскольку лизинг не является финансовой услугой и, по сути, у России нет прав его регулировать. ЕЭК обращалась к Президенту РФ и в Госдуму РФ. В итоге Минюст РФ обратился в суд ЕАЭС и тот подтвердил правоту РФ: по международному праву лизинг — это финансовая услуга, и у России есть все права на пруденциальное регулирование этого рынка.

Что касается основных поправок, то можно выделить следующие:

·         лизинговые компании должны будут состоять в отраслевом реестре, предоставлять отчетность по МСФО, быть членами саморегулируемой организации (СРО).

·         устанавливаются минимальные требования по капиталу для лизинговых компаний: на уровне 70 млн руб. для компаний со стоимостью активов свыше 500 млн руб. и 20 млн руб. – для остальных компаний.

·         планируется создать инструменты защиты прав граждан через стандартные требования к раскрытию информации, типовому договору и порядку взаимодействия с клиентом.

Регулирование лизинговой деятельности планируется передать ЦБ РФ, но в данной части пока ведутся дискуссии.

По срокам принятия поправок Иван Чебесков высказался осторожно: "Будем очень стараться принять поправки до конца года. Но, к сожалению, не все зависит только от Минфина".

Информация Минфина России от 20.10.2020