ЦБ РФ предлагал запретить использование криптовалюты в России. Но полное отсутствие регулирования данной отрасли, равно как и установление запрета, приведет к увеличению доли теневой экономики, росту мошенничества и т.д. Поэтому власти решили установить правила оборота криптовалюты и меры контроля (см. новость от 31.01.2022). Правительство утвердило Концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют.
Для всех участников профессионального рынка будут установлены жесткие обязательства с акцентом на защиту прав рядовых инвесторов. В частности, инвесторов разделят на квалифицированных и неквалифицированных, а также установят требования по лицензированию криптовалютных площадок. Причем такие площадки должны будут иметь финансовые подушки безопасности по ликвидности и достаточности капитала.
По аналогии с "цифровыми финансовыми активами", введут требования к:
· организаторам системы обмена цифровых валют;
· информационным системам организаторов;
· операторам обмена цифровых валют.
Организаторами будут банки с универсальной лицензией, которые в числе прочего будут определять параметры "нормальных", подозрительных и высокорисковых транзакций. Организаторы будут включаться в специальный реестр.
Для совершения операций по покупке или продаже цифровой валюты клиенту (физическому или юридическому лицу) необходимо будет:
· пройти идентификацию и открыть (или уже иметь) счет или электронный кошелек у организатора системы обмена цифровых валют;
· пройти идентификацию и открыть у оператора обмена цифровых валют криптовалютный кошелек, привязанный к счету (электронному кошельку), открытому у организатора.
Новшества будут закреплены законодательно путем внесения поправок в Закон о цифровых финансовых активах, либо путем разработки нового федерального закона.
Концепция законодательного регламентирования механизмов организации оборота цифровых валют
Информация на сайте Правительства РФ от 08.02.2022