В Госдуму внесен законопроект о старательской деятельности и ряд связанных проектов. Старательскую деятельность планируют определить как деятельность по поиску и добыче золота на старательских участках и частях водных объектов, осуществляемую старателями (гражданами, зарегистрированными в качестве ИП) в соответствии с требованиями законодательства. Под старательскую деятельность будут предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Вся информация будет вноситься в специальную информационную систему.
Органы контроля будут выдавать разрешение на осуществление старательской деятельности. Максимальная площадь предоставляемого старательского участка будет устанавливаться субъектом РФ и не сможет превышать 10 гектаров. Старатели смогут привлекать наемных работников, но не более 10 человек. Способы и методы ведения работ старатели будут определять самостоятельно, с учетом законодательных требований, в частности, нельзя будет проводить взрывные работы, использовать загрязняющие вещества, снимать поверхностный слой земли на глубину более 5 метров и т.п. Старатели должны будут представлять декларацию о старательской деятельности.
Корреспондирующие поправки внесут в Законы о недрах, о драгметаллах, Водный кодекс, Земельный кодекс и ряд других законов.
Введут особенности исчисления НДС и НДФЛ при реализации старателями драгоценных металлов, добытых при осуществлении старательской деятельности. В частности, НДС в бюджет будет уплачивать покупатель товаров, признаваемый налоговым агентом. От НДФЛ будут освобождены доходы старателей в пределах 1 кг. чистого золота, реализованного в налоговом периоде.
Проект Федерального закона N 343102-8
Проект Федерального закона N 343104-8
Проект Федерального закона N 343111-8