Введут запрет на двойную ответственность по КоАП

Минюст разработал поправки в КоАП РФ, которые позволят пересматривать административные дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. На необходимость поправок в мае этого года указал КС, рассмотрев дело о привлечении водителя к ответственности дважды за одно и то же нарушение.

Суд тогда обратил внимание, что за одно и тоже преступление привлекать к ответственности повторно нельзя, но вместе с тем указал, что если был нанесен вред здоровью, водители должны нести более строгое наказание (см. новость от 22.05.2023). Речь шла об ответственности в рамках ст.12.18 КоАП РФ за наезд на пешехода и о более строгой ответственности по ст.12.24 КоАП РФ за причинение вреда здоровью потерпевшего. КС пришел к выводу, что ст.12.24 должна применяться после ст.12.18, если впоследствии выяснится, что был причинен вред здоровью. Но в этом случае штраф по ст.12.18 должен быть отменен. В разработанном законопроекте из ст.12.18 исключат случаи применения ст.12.24, а также наступление уголовной ответственности.

Кроме того, поскольку проблема, на которую обратил внимание КС, характерна ‎не только для нарушений по ст.ст. 12.18 и 12.24 КоАП, но и для иных составов административных правонарушений, предусматривающих повышенное наказание, в КоАП РФ введут общее правило о том, что если ответственность предусмотрена общей и специальной нормами, то применяется специальная норма.

Также проект предусматривает возможность пересмотра дел о любых административных правонарушениях ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В КоАП РФ появятся новая глава 30.1 о возобновлении производства по делу ‎по таким обстоятельствам. В частности, можно будет отменить вступившие в законную силу процессуальные документы. Заявление о пересмотре можно будет подать в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня открытия соответствующих обстоятельств.

Законопроект размещен на федеральном портале и в Госдуму пока не внесен.

Проект Федерального закона (ID проекта 04/13/07-23/00139872)