КС защитил тех, кто оплачивает штрафы досрочно

Компании пришел штраф, зафиксированный камерой, за движение тяжеловесного транспорта с превышением допустимой массы на 5,96% без специального разрешения. Она оплатила его в половинном размере в пределах 20 дней со дня вынесения постановления. Позже был принят Закон, который смягчил ответственность: допустимым отклонением массы тяжеловесов стало 10%. В связи с этим компания обратилась в суд и отменила вынесенное ранее постановление.

Однако Госавтоинспекция с этим не согласилась, сославшись на ч.2 ст.1.7 КоАП. Из этой нормы следует, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, имеет обратную силу только если на момент вступления закона в силу постановление о назначении административного наказания не было исполнено. В данном же случае компания оплатила штраф, т.е. исполнила постановление. Суду пришлось обратиться в КС за разъяснениями.

КС указал, что уплата штрафа в половинном размере не может свидетельствовать о признании лицом вины в совершении административного правонарушения и не препятствует обжалованию соответствующего постановления в установленном порядке. Суд признал ч.2 ст.1.7 КоАП не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она предполагает, что уплата административного штрафа до вступления в законную силу постановления не препятствует применению к лицу, его уплатившему, закона, отменяющего административную ответственность и вступившего в силу ранее вступления в законную силу указанного постановления. Иной подход противоречил бы презумпции невиновности.

Постановление КС РФ от 17.07.2023 N 42-П