Пояснения касаются применения положений ч.15 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Названной нормой установлен перечень случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. Из разъяснений Минфина следует, что при этом должны соблюдаться требования ГК. В частности, сделки юрлиц между собой и с гражданами должны совершаться в письменной форме. Поэтому в случаях закупки у единственного поставщика, предусмотренных ч.15 ст.34 Закона N 44-ФЗ, контракт не может быть заключен в устной форме.
Также указанной нормой предусмотрены случаи заключения контрактов, к которым заказчик может не применять ряд установленных требований (в частности, касающиеся ответственности заказчика и поставщика, направления требований об уплате неустоек, применения типовых условий контрактов). Минфин разъяснил, что неприменение к таким контрактам иных требований, предъявляемых законодательством РФ, не предусмотрено. Это означает, что в такие контракты нужно включать в том числе:
Если контракт, указанный ч.15 ст.34 Закона N 44-ФЗ, является договором розничной купли-продажи, то в общем случае такой договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, электронного или иного документа, подтверждающего оплату. Минфин пояснил, что на такие чеки и документы, являющиеся формой договора розничной купли-продажи, распространяются положения Закона N 44-ФЗ и Правил ведения реестра контрактов. В частности, указанные документы должны содержать идентификационный код закупки.
Есть и другие разъяснения.
Информационное письмо Минфина России от 20.10.2023 N 24-01-07/99890