Минтруд выпустил разъяснения по часто задаваемым вопросам, которые касаются реализации работодателями требований законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов. Всего рассмотрено 55 вопросов. Отметим некоторые из них.
Фактом выполнения квоты по приему инвалидов является наличие заключенного трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом непосредственно у работодателя или наличие трудового договора между инвалидом и организацией (ИП) о трудоустройстве инвалидов. Минтруд обратил внимание, что такой трудовой договор должен быть заключен на протяжении всего периода времени с момента расчета квоты до конца календарного года (то есть нельзя заключить договор только лишь в конце года). Если не удается найти сотрудника на вакантную должность, можно обратиться в органы занятости населения.
Работники, имеющие инвалидность, с которыми непосредственно работодателями заключены трудовые договоры до вступления в силу Правил выполнения квоты (Постановление N 366), учитываются в счет выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов.
В счет установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатель вправе засчитывать дистанционных работников, внешних совместителей, а также тех, кто работает на условиях неполного рабочего времени. Кроме того, время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком тоже засчитывается в счет выполнения квоты.
Если квота выполняется путем заключения соглашения между работодателем и иной организацией, осуществляющей прием инвалидов, то после истечения срока действия указанного соглашения квота уже не будет выполняться. Потребуется или продлить соглашение с такой организацией, или заключить соглашение с другой организацией-работодателем. При этом соглашение с иной организацией может быть заключено в том числе в отношении тех инвалидов, с которыми у такой организации уже действуют трудовые договоры. Важно только, чтобы третий работодатель не возмещал расходы по тому же рабочему месту.
Если инвалид трудоустроен по соглашению с иной организацией, работодатель может "расквотировать" выделенные непосредственно у него места для инвалидов и принять к себе работников, не имеющих инвалидности.
Ответственность за выполнение квоты для приема на работу инвалидов несет непосредственно работодатель, которому в соответствии с законодательством субъектов РФ установлена квота. Штраф для должностного лица может составить от 5 до 10 тыс. руб. (ч.1 ст.5.42 КоАП РФ) за:
· неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой
· отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты
Планируют также ввести ответственность непосредственно за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой (см. новость от 19.10.2023).
Письмо Минтруда России от 12.09.2023 N 16-5/10/П-7129