Минфин пояснил нюансы обжалования действий контролеров в госзакупках

Участник закупки имеет право обжаловать в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта контроля, если они нарушают права и законные интересы участника (ч.1 ст.105 Закона N 44-ФЗ). Если жалоба подана с нарушением установленных требований, в ее принятии откажут.

Минфин пояснил, что условием для подачи жалобы в соответствии с Законом N 44-ФЗ является изначальное наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля. Соответственно, если у участника закупки нет, например, лицензии или членства в СРО (при условии, что они должны быть), то есть он не обладает специальной правоспособностью, то его права не могут быть нарушены. Поэтому в этом случае в рассмотрении жалобы откажут. Аналогичным образом не будут рассматривать жалобу участника, который не соответствует дополнительным требованиям к госзакупкам отдельных видов товаров, работ, услуг, установленным Постановлением N 2571.

Но если в установлении требований к участникам госзакупок ошибся сам заказчик (например, неправомерно установил требования о наличии лицензии, членства в СРО или дополнительные требования), то контрольный орган должен рассмотреть жалобу от такого участника. Вопрос о принятии жалобы к рассмотрению решается на этапе ее предварительного рассмотрения.

Информационное письмо Минфина России от 20.10.2023 N 24-01-07/100177